1.系统背景

　　对于比较大型工厂来说，一般都是规模比较大的，工厂职工较多。然而，由于人员较多，管理这方面存在难度，很容易产生管理的漏洞，引发了不必要的管理难题;此外，工厂本身也是易燃易爆的地带，这样是很容易发生危险的，造成了不可挽回的损失和后果;加上工厂规模较大，如果由于人员管理涣散导致了问题的发生，也无从追究责任，使肇事者存在着侥幸心理，不加注意，会导致问题的更加严重，工厂制度将很难得到完善。